虽然中国的土地面积很大，但可用的土地资源却很少，所以在某些特殊时期，国家鼓励个人开垦荒山荒地，但随着国家加大保护环境的力度，鼓励将农田改为森林，也有因库区移民或当地经济发展建设而造成的土地征用，但不给予赔偿就征回是否合法呢？ 虽然说我国的国土面积非常大，但是可利用的土地资源却非常少，所以在特殊阶段时期国家是鼓励个人对荒山荒地进行开垦，但随着国家对环境保护力度的加大，鼓励退耕还林，还有库区移民或当地经济发展建设引起的土地征收，尤其是被无偿征回这样合法吗？ 土地由谁开垦就归谁？法律是如何规定的？ 根…