2017年5月3日周先生与某县住建局签订房屋征收协议，县住建局将周先生房屋予以征收，协议约定安置某房地产开发有限公司建设的××县平方米的商铺一间，以平面图为准。开发商某房地产开发有限公司以双方所持合同不一致为由拒绝履行，致使周先生商铺无法落实。 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》“第一条行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。第二条 公民、法人或者其他组织就下列…