· 那些为“拆”挣扎的“无名之辈”

今年的冬天和严寒都来得有些猝不及防，而近来很火爆的电影《无名之辈》给了我一个契机， 去细数我平时了解的人与事。全国每年究竟有多少征地拆迁事件，没人统计过，关于被拆迁人的相关报道，也是寥寥无几。

在征地拆迁工作中，有那么一群被拆迁人，他们面对突如其来的《行政处罚决定书》，总会因为其内容而感到非常挣扎并手足无措。

处罚决定书内容如下：你未经批准擅自占用某土地建筑房屋及围墙,房屋建筑面积多少平方米,围墙总长度多少米。你的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第43条第1款的规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第76条第1款的规定，决定处罚如下：限期几日之内拆除在非法占用土地上建筑的房屋、围墙及其他设施，恢复土地原状。根据《中华人民共和国土地管理法》第83条的规定，建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

使被拆人非常挣扎的就是一旦经过了十五日之后再起诉该限拆决定，就不能在时效上获得法律有效支持吗？

律师认为：

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。 《中华人民共和国土地管理法》第八十三条关于“十五天内起诉”的规定，该规定仅具有对抗行政处罚机关申请法院强制执行的效力，而不是法律规定的法定起诉期限。如果以此短短15日作为起诉的法定期限是于法无据的。

拆迁中让被拆迁人挣扎、烦恼的不仅仅只有这个短短的期限问题，还有很多问题诸如：违章建筑问题、临时建筑问题、棚户改造问题等等，在强制拆除阶段甚至会跟拆迁人员发生肢体冲突，严重的更会导致故意伤害、杀人等刑事案件。前不久发生在扬州因强拆导致杀人的案件在社会上引起不小的轰动。

为了避免恶性事件的发生，为了能够及时、有效解决相关拆迁领域问题，建议被拆迁人在征收拆迁过程中第一时间能够聘请专业律师做专业分析判断，聘请专业律师解决拆迁中所遇见的法律问题以维护自己的合法权益。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，这是习近平在中央政治局第四次集体学习时提出的明确要求。