【以拆违促拆迁】村里要征地拆迁了，好好的房屋也就变成了违章建筑，真的要被拆吗

导读：在拆迁过程中，存在许多“以拆违促拆迁”的现象。那么，到底什么是违章建筑？违章建筑的认定、拆除程序又是什么？

一、违章建筑的认定

违章建筑事实上是指违反国家法律法规、规章的强制性规定建造的房屋，一般可以被分为两类：

一是违反《土地管理法》等未取得建设用地使用权而建造的建筑物；

二是违反《城乡规划法》等未获得规划许可或者违反规划许可，擅自在自己享有建设用地使用权的土地上建造的建筑物。

在征收拆迁实践中，拆迁部门常以无证、证件不全为由认定房屋违建而无偿拆除，由此给被拆迁人带来的损失不可计数。

二、违章建筑的处理

《物权法》第三十条规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”这一规定确立了建筑物物权，无证房或证件不全的房屋应不再一律认定是违章建筑，在一定程度上规范了违章建筑的界定与处理。合法建造应是指建造时符合当时的规定，绝不是指现在的规定。

对违章建筑的界定与处理应把握以下三条：

第一， 有法律依据。不予补偿的”违章建筑”是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑。所以，只有违反建造时的法律依据，才能确定是”违章建筑”。

第二， 由法律授权的机关界定。界定一栋房子是违章建筑，必须是法律授权即有权的执法机关才能界定。

第三，对违章建筑的处理需依法定程序。即使对违章建筑的界定由有权机关依法做出，但其处理未依法定程序，其行政行为仍有瑕疵。

三、拆除违章建筑的规范程序

拆除违章建筑应当严格执法，如果程序不合法，违建当事人可以提起行政复议或诉讼请求，申请国家赔偿。程序如下：

（一）调查取证

（二）认定违章建筑

（三）作出责令限期拆除决定

（四）下达执法文书

（五）强制拆除的审批

（六）制作拆除方案

（七）实施拆除和验收

根据城乡规划法六十四条的规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。也即即使房屋被认定为违建，也不一定必然被无偿拆除。

面对“以拆违促拆迁”，小编提示大家既要注意违建的拆除是否有法律依据等实体问题，又要注意违建的处理是否依法定程序做出等程序问题。

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