山东省土地征收案例:无证的承包地也能获取征地补偿吗?
导读:李丁先生所在的村落因城市建设被纳入征收范围。李丁先生对自己的土地补偿不满意,始终未能签订补偿协议,原因是李丁先生实际使用的土地比证载面积要大很多,并且都有经济收入。但土地征收时,征收部门只给予李丁先生证载面积的补偿,因此双方始终没能达成一致意见。那么,征收土地时的补偿真的只能按证载面积计算吗?因历史遗留原因所导致的无证面积,真的就不予补偿吗?
【基本案情:这也不补,那也不补?】
山东省胶州市的李丁先生,在村里有1.2亩的土地。因为种田收益少,所以李丁先生就在地上搭建了养殖蚂蚱的大棚,养蚂蚱每年带来的经济收入很是可观。为了更好的进行养殖,李丁和爱人老两口在大棚旁边修建了两间小房子,在此居住生活。因为李丁的土地周边,相邻的是一块荒地。李丁为了扩大养殖,向村里申请,要求将相邻的荒地也由他开荒使用。当时在任的村支书口头答应李丁可以使用。故李丁开始投入物力财力,开荒后在这块地上搭建羊棚,开始养羊。老两口靠着养羊和蚂蚱谋生,生活还算宽裕。
2017年年底,李丁所在的村子要开始土地征收。但在对李丁的土地丈量评估时,征收部门并没有对李丁养羊的土地部分进行测量评估。最终对李丁的土地确定的补偿标准太低。李丁多次向征收部门问询,后村委会向李丁下发通告,内容为,一是李丁在1.2亩承包土地上建大棚和房子是违法建设,二是李丁的羊棚所在土地是李丁非法占用的土地,所以最终决定对李丁仅补偿1.2亩承包土地的土地补偿款,地上附着物因为是违法建设不予补偿,羊棚和项下土地因是李丁违法占地建设,不予补偿。后李丁的房子、大棚、羊棚在夜晚分三次被偷拆。
李丁百思不得其解,不管是自己的1.2亩土地,还是开荒的那块地,都是有审批的,只不过一个有证,一个没证。没证的也是村里答应的,怎么就违法了呢?还没达成补偿安置协议,怎么征收部门就能偷拆自己房子呢?在承包地上搭建大棚,是私自改变了土地用途吗?为了解开自己的疑惑,李丁找到了北京在明律师事务所杨念平律师团队的。