为推动经济发展和城市化建设，拆迁征收补偿已经会成为一个热点话题。一些地方政府部门为搞业绩，加快城市建设速度，保证拆迁快速有效的进行，强制甚至暴力征收拆迁。在我们办案的过程中，最常见的就是以停水停电威胁恐吓，逼迫被征收人签订安置补偿协议。政府部门如此作为，实际上是严重的违法行为。

在现有的法律体系内，国家对采取停水、停电方式逼迫搬迁的行为有着明确的禁止！而且重典治惩，行政执法与刑事司法相衔接，明显提高违法成本。

• 在《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条中规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
• 在2010年5月，国务院办公厅就下发了《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，通知明确规定：对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任…..构成犯罪的,要依法严厉追究刑事责任。

那么我们如何应对房屋征收拆迁过程中被停水停电呢？

我们要弄清楚停水停电的实施主体是谁，根据不同的主体，我们采取不同的策略。

如果违法主体是政府部门，那我们可以提起行政诉讼。

政府部门对被拆迁人实施了停水停电行为，本质上是一种行政强制措施，是具体行政行为，受到《行政强制法》等其他法律、法规的约束。即在具体实施停水停电行为之前，应当向被征收人作出书面催告、听取其申辩，然后再依法作出强制执行决定书并送达给行被征收人。如果其行为违反了法定程序，被征收人就可以提起行政诉讼。

这里还要多提醒广大被征收人的一点是——注意收集和保留证据。《行政诉讼法》规定，原告应当对被诉具体行政行为存在承担举证责任。也就是说，在发生停水、停电行为的时候，我们至少要收集到可以初步证明被告实施了上诉行为的证据。一般来说，我们能提供的有利的证据有（包括但不限于以下几点）：

1. 被拆迁人与供水供电公司之间存在供水供电的合同。比如，自己家中的水电费缴费凭据、水电卡、供水供电合同等能证明自己应获得供水供电的权利凭证。
2. 供水、供电设施被破坏的现场照片，以证明发生了破坏行为。
3. 拆迁部门下发的相关通知，很多被拆迁人可能会收到或者看到以街道办或者村委会的名义发布的断水断电“通知”或“预先告知”等，通常会预告“如果不搬迁将停水、停电”。这些书面的材料一定要妥善保存。
4. 同时，我们要注意在发生断水、断电行为后，要及时报警，或者向当地的供水、供电部门投诉。

如果违法主体是开发商或者是供电局、供水局

那我们可以基于侵权行为或者基于合同违约提起民事诉讼，针对不同违法主体的不同行为提起相应诉讼。当然，我们也可以向房屋拆迁管理部门提出查处申请。