【拆迁补偿】征收补偿标准是否合理?如何判断?
对被征收人来说,拿到满意的房屋征收补偿是他们最为关心的问题。经常会有当事人来咨询时会问到,我家房屋被征收,一平米XXXX元是合理的吗?征收方不给我们补偿停产停业损失补偿费是合法的吗?实际上由于各地方政府出台的征收补偿标准不同,因此仅凭某一数值,律师是很难具体判断被征收人多拿的征收补偿款是否合理、合法的。但是,由于《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地管理法》等法律法规对征收补偿有原则性规定和一些可供参考的指导性意见,因此可以通过某些小方法被征收人自己就可以来简单判断的。下面小编来为您详细阐述。
一、查看征收补偿范围是否合理
对于,国有土地上的房屋征收补偿,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。”因此,在遭遇国有土地上房屋征补偿时,应当首先查看征收方提出的征收补偿是否符合上述范围规定。例如,对于经营性住房,如果因为征收而停业,是应当给予停产停业补偿的。如果征收方提出的征收补偿未能包括,则显然是不合法、不合理的。
此外,2011年中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》明确规定:“在《土地管理法》等法律法规修订之前,集体土地上房屋拆迁要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。”因此集体土地上的房屋征收补偿是应当参照国有土地上的房屋征收补偿范围的。
对于集体土地征收,《土地管理法》第四十七条规定“征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”“征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。”因此,如果遭遇集体土地征收,根据土地的用途不同是有不同的补偿标准和补偿范围的。被征收人可以参照上述法律法规查看征收方给予的补偿费是否符合上述规定。
二、查看是否遵循“先补偿,后搬迁”
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”
“先补偿”不仅指补偿的时间要早于搬迁的时间,而且应该是全部补偿、实际补偿、补偿到位。
在选择资金补偿的方式时,如果房屋征收部门仅仅支付了部分补偿费用,不应视为已履行了“先补偿”义务。只有货币补偿已经专户存储,被征收人可以随时支取时,可视为对被征收人进行了补偿。在选择产权置换的方式时,如果房屋征收部门仅仅指明了用于产权调换房屋和周转用房的位置、面积、环境等,但未能实际交付房屋的,不能认为其履行了“先补偿”的义务。当然征收人可以在协议确定安置房源后要求被征收人搬迁,待安置房竣工后再按约定交付房屋。
因此,在国有土地上房屋征收补偿的过程中,征收补偿合理不仅体现在数额方面,也体现在给予的时间是合法、合理的。当然,虽然上述法律法规是有关国有土地上房屋征收补偿的规定,但根据《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》的规定,集体土地上的房屋拆迁补偿也是应当参照“先补偿,后搬迁”的精神的。
三、查看房屋补偿是否参照周边市场价
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定:“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”
因此,在进行国有土地上房屋征收补偿时,对于被征收房屋的价值补偿要参照周边房屋的市场价。同理,集体土地上的房屋征收补偿也是如此。
四、查看提供的房屋征收补偿是否降低了原有的生活水平
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定:“为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。”
《土地管理法》第四十七条规定:“依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。”
因此,征收从目的层面是为了公共利益的需要。特别是对于集体土地上的房屋征收,以及征地事项,在国家立法精神层面,将“不得降低其生活水平”作为拆迁补偿的重要衡量标准。对于广大农民,土地、房屋是其赖以生存的基础,因此如果在拆迁后不能给予合理的补偿,就很有可能会使其会面临无法继续生存的局面。
以上即为小编总结的判断征收补偿是否合理的几种小方法。因此在同征收方进行协商、谈判时,可以参照上述事项,自行判断其提出的征收补偿是否合理,做到心中有数。在权利受到侵犯时,可以及时使用法律武器进行维权。
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