导读：实践中，旧村改造类项目因并非“征收”性质而陷于各种乱象之中，有的完全无视《土地管理法》和征收拆迁领域法规所赋予村民的补偿、救济权利，有的干脆赤裸裸地侵害村民的合法财产权益。近日，作者在接待咨询的过程中就听闻了这样一起荒唐离奇的拆迁事件：某镇发起的旧村改造项目竟发文要求村民自行拆除房屋，之后才能去签协议领补偿款！那么，这样的项目究竟有何严重的违法性质？村民们又为何一定不能按文件上面的要求去做呢？

本文的论述围绕一份《XX镇XX村搬迁通知》的内容展开，作出这份通知的部门自称为“XX镇美丽村居建设办公室”，名称的确够美丽的，但干出的事儿却的确令在明律师深感错愕。

【疑问一：搬迁期限仅9天】

从准备到开始拆迁再到拆迁完毕，一共只给9天期限。这个效率，怕是能评上拆迁领域的吉尼斯世界纪录了。

显然，如此快拆之下难有“程序正当”一说，这一期限性规定无疑是毫无依据，严重违背行政合理性原则的荒谬之举。

【疑问二：奖励金晚1天扣1000，超期一周还没拆的按日罚补偿款】

“搬迁奖励：自11月5日起3日内完成拆迁经前述办公室验收合格的，实施如下奖励：第一天每处宅院奖励5000元，第二天奖励4000元，第三天奖励3000元，超出三天无奖励。”

“凡超过规定拆迁期限7天还未拆除的，按其房屋补偿费的5%给予处罚，每天依次累加。”

一般而言，拆迁项目中的奖励金都是政策性的，也就是地方政府想怎么设置怎么设置，法律不干预。然而本案中的奇特之处在于，奖励金即使被扣光也尚未结束，居然房屋的补偿费也要逐日被扣除！

显然，这是严重违背公平补偿原则的荒谬之举，若真如此将严重损害老百姓的财产权益，其行为实质与打劫无异！

何况，所谓“处罚”没有任何法律依据，是完全非法、无效的。

【疑问三：干扰拆迁工作进行的“司法部门”处理？】

《通知》中出现了“司法部门”这个概念，这究竟是指哪个部门呢？

作者认为，这不可能是指法院这一“司法机关”，因为按照这一项目的“逆天”操作模式，根本不可能走到依法申请人民法院强制执行那一步，法院也不可能会裁定执行这样的拆除房屋行为。

那么这里的“司法部门”是指司法行政主管部门，也就是司法局？可是司法局和拆迁有一分钱关系吗？它有权拆除老百姓的房子吗？

要不就是指公安机关？可是公安机关介入征地拆迁事项是被明令禁止的。何况，究竟何为“干扰拆迁工作顺利进行的（行为）”，《通知》中也语焉不详。

【疑问四：为确保安全停水、停电？】

《通知》中指出，“为确保拆迁过程中人员及财产安全，决定从11月5日早5:00起对XX村停水、停电”。

也就是说，不管你配不配合搬迁拆除，水、电都给你断了。显然，《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《行政强制法》的规定在这里完全是废纸一样。

【疑问五：对补偿安置有异议的，“办公室”自行复核？】

简言之，这“美丽村居建设办公室”是既当运动员又当裁判员，自己当自己的法官。村民若对拆迁补偿安置有异议想去找它评理，无异于与虎谋皮。

综上，这是一份极其夸张、奇葩、令人费解的旧村改造搬迁通知，处处体现着镇、村对法律的无视和对群众的傲慢。

不过，以上还不是最可怕的，最可怕的在这里：

被拆迁人必须服从镇规划、建设的需要，在拆迁实施期限内，按照拆迁验收规定自行完成拆迁……自行或委托他人搬迁时，所发生的人身伤亡事故和财产损失，由被搬迁人自行负责。

大家看明白了么？？？谁敢说这“美丽村居建设办公室”不懂法？它是太懂法了！人家压根儿也没有强制拆除村民的房屋，而是发《通知》敦促村民自己拆！！！

出了再大的事儿，试问，镇政府、村委会动手拆房了么？没有啊，都是你村民自己拆自己家的房屋，哪儿有违法行为？

什么590号令、《土地管理法》，都跟这不挨边，那都是规范政府拆房子、征地的，可本案中镇政府下设的办公室就贴了一通知啊。

针对这类在基层时有发生的“自行拆除”类旧村改造项目，在明律师要郑重提示以下3点：

其一，除非涉案房屋系违法建筑，否则任何老百姓都不需要自己动手去拆除自己家的房屋。政府要征收，那就请你帮我拆好了，这是政府的职责，不能推到老百姓头上。

故此，面对自行拆除的通知，请各位村民反问一句：凭什么让我自己拆？说不出法律能认可的道理来，大家是坚决不应配合这种荒唐做法的。

其二，村民的合法财产受法律保护，非经法定事由和程序任何人不得强制拆除村民的房屋，村委会、“村民自治”均无此权力。

其三，只要不在稀里糊涂之中干出自己拆自己合法房屋的傻事，这类《通知》就是纸老虎，是完全可以依法诉讼将其撤销的。

我们也奉劝热衷于发这种《通知》的行政主体，请好好学习一下什么叫做国家的法律！