发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。根据我国《合同法》的相关规定，建设工程合同发包人应当承担必要的责任和义务。

一、发包人有哪些义务？

1、按照合同约定做好施工前准备工作，提供原材料、设备、场地、资金和技术资料。发包人未按照约定的时间和要求提供的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。

2、与承包人相互配合，保证工程建设顺利进行。因发包人原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当及时采取弥补措施以减少损失，并赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等实际损失和费用。

3、组织工程验收。隐蔽工程在隐蔽以前，发包人接到通知后应对及时检查，没有及时检查造成工期拖延的，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸、施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

4、接受建设工程并且按照约定支付工程价款。建筑工程完成并经验收合格，发包人应当及时接受并支付工程价款。未支付价款的，经催告后在合理期限内仍未支付的，承包人可以根据《合同法》286条行使优先权，以工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

此四项义务为《合同法》规定的发包人应当承担的最通常、最基本义务，但发包人义务远非如此，应当结合《建筑法》、《招标投标法》等建筑法规，以及建筑工程合同书，综合分析发包人的义务与责任。

二、发包人的权利有哪些？

1)发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时以作业进度质量进行检查；

2)承包人没有通知发包人检查，自行隐蔽工程的，发包人有权检查，检查费用由承包人负担；

3)发包人在建设工程竣工后，应根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验票标准进行验收；

4)发包人对因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，有权要求施工人在合理的期限内无偿修理或者返工、改建。

作为建设工程的发包人，在将工程发包给他人的时候，一定要选择具有相应施工资格的承包人，否则的话之后如果出现了什么安全事故，作为发包人也是需要承担连带责任的。因此，发包人必须对承包人的工程承包资质作出严格审查，尽量降低自己承担格外责任的可能性。

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