通常来说，征收主体需是县级以上的人民政府，征收的性质是为了公共利益的需要。但是某些时候，会有另外一种状况的出现，就是商业性的征收。开发商来征收土地，相比较于政府的土地征收，开发商在补偿上通常会给的更高一些。开发商愿意出更多的钱征地的理由是什么？谁考虑过这个问题？最后农户和开发商谁赚了钱？

有些农民很乐意获得大量资金，进入城市生活，做一点生意。然而，也有一些农民不愿意征用，担心没有土地就没有稳定的收入。有些农民也担心开发商的土地征收合法吗？能否拒绝征地？

土地征收，开发商开价20万一亩，为啥农民不愿腾地？

刘先生住在河北省的一个农村地区。他有4亩耕地，已经耕种了几十年。生活来源不仅仅基于这些土地的收入。这块土地用来种植果树。每年每亩能创造上万元的收益。

最近，该村从事开发，村委会通知说，土地要为建设其他项目而征收。紧接着，开发商的工作人员前往村里与村民讨论补偿问题，并要求与他们签署协议。补偿的数额不低，一亩给20万元。许多人感到满意并迅速签署了这个协议以获得金钱。

但刘先生有点犹豫，他不考虑眼前的利益。 “是有很多钱，但是祖先传下来的土地就小时了，所以后代将来吃喝不就成问题了。这简直是败家啊。”

刘先生自己也算了账。现在经济发展如此之快，物品价格逐年上涨，20万可以花几年时间？买房子？20万也买不下县城的一套房子。经商？现在做生意很困难，许多人都倒闭了。把钱存在银行，利息也很少。最好还是有一片土地，种植一些食物，无论产出多少都是口饭。 “现在在这片地里种一些经济作物，就有不错的收入。在征地后，就没有了”

你想要钱还是土地？农民朋友都有自己的看法。但是，我们首先忽略了两个重要问题：开发商征地的合法性，以及看似高的土地补偿。对农民朋友未来生活的影响有多大？

一、开发商能否成为征收主体？

开发商是否有权征收农村土地？合法的补偿协议需要跟谁签？我们继续往下看。集体土地的征收主体是谁呢？我国《土地管理法实施条例》第二十五条第一款、第三款：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

市，县人民政府土地行政主管部门应当按照批准的征地计划，与有关部门共同制定征地补偿安置方案，在征地的乡（镇）村发布公告。并听取被征收人的意见。征地补偿、安置方案上到报市，县人民政府，经批准后，由市，县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;不成功的，就由批准征地的人民政府作出裁定。征地补偿和安置纠纷不会影响征地计划的实施。

征地补偿费和安置计划自批准之日起3个月内全部支付给被征收人。

《国有土地上房屋拆迁与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市，县级人民政府确定的房屋征收部门（以下简称房屋征收部门）组织本行政区域内房屋征收和补偿的实施。

市，县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和同级人民政府规定的职责的分工，有关部门相互配合，确保征收房屋和补偿工作能够有序进行。

从上述的法律条文可知，开发商不能成为征地的主体，甚至村委会也无权独立进行征地。征地至少是县一级行政主体单位才能进行的。

二、开发商能否与农户签订补偿协议呢？签订的补偿协议是否具有法律效力？

虽然开发商不能成为土地征收的主体，但生活中上，也有很多开发商直接与村民签订补偿协议的情况。

如上所述，刘先生的房屋所在地就是开发商直接进入村庄与村民谈判征地补偿的，甚至村委会都没有参与。其实，开发商已经与村民签订了征收补偿协议，有些情况下是非法的，但也有合法的情况。

合法情况是开发商和村民在签订补偿协议之前已经获得了征收主体（通常是国土资源部门）的授予的权利，并将与当地政府，村委会一起进行征收的各项工作。以这种方式签订的补偿协议是合法的，补偿标准根据政策和法规确定。

另一个则是刘先生遇到的情况。他没有看到或被告知任何与征地有关的通知。开发商直接进入村庄，没有任何土地征用计划。就跟村民卖土地，给出非常诱人的价格。村委会也默许了这种情况。这种情况就是违法的征收了。

表面上，以高于国家标准给予村民补偿。在此之后，已获得的土地将很快转交政府部门申报土地转让的相关程序，非法收集的土地将在不知不觉成为合法转让，之后就能堂而皇之的进行商业开发。

到那时，开发商就让这片土地的价值变得更高。原来的农民不仅无法获得这片土地的好处（例如，成为一个热们的区域后，农产品可以销售得更好，做生意能够获得更多收益），而且你还得吐出钱去买开发商建造的高价房屋。

开发商给的补偿价格确实很有吸引力，但这个协议不能随意签署。刘先生的考虑并非没有道理。

律师提醒各位农民朋友，不会有天上掉馅饼这种好事，开发商可以给予高额赔偿，但很可能你所在的土地很快就会成为经济发展和建设的关键领域，不能落入开发商在非法征地的陷阱中，土地是农民的根源，也是后辈的福分，细水长流才能让自己变得更加富裕。