征收农村集体土地的补偿包括哪些内容?

答:《中华人民共和国物权法》(2007年10月1日起施行)第四十二条规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。” “征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。” “征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件”。上述法定补偿内容的具体补偿对象和标准如下:

1、土地补偿费归农村集体经济组织所有。根据国务院国发[2006]31号文件政策要求,目前,我省具体标准按陕西省人民政府办公厅陕政办发[2010]36号文件规定执行。

2、安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。根据国务院国发[2006]31号文件政策要求,目前,我省安置补助费具体标准按陕西省人民政府办公厅陕政办发[2010]36号文件规定执行。

3、地上附着物补偿费归地上附着物的所有者。根据《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条第一款第(三)项,具体计价标准由设区的市人民政府规定。

4、青苗补偿费归青苗的所有者。根据《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条第一款第(三)项规定,计价标准为被毁青苗的耕地前三年平均产值年的百分之四十至六十。

5、社会保障费用的用途和标准按照国务院办公厅国办发 [2006]29号文件要求和劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》(劳社部发[2007]14号)、陕西省劳动和社会保障厅、国土资源厅转发劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》的通知(陕劳社发[2007]99号)以及陕西省劳动资源和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省国土资源厅〈关于进一步完善我省被征地农民就业培训和社会养老保险的意见〉(陕人社发[2011]149号)规定执行。

6、拆迁补偿费归房屋被征收人所有。房屋拆迁补偿应当符合《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电〔2010〕15号)、中纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》(中纪办﹝2011﹞8号)关于“认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。要督促认真落实补偿安置政策规定,做到先安置后拆迁,住房安置要充分考虑农民的生活习惯和生产需要,妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题;房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿,被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴,能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制,并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体土地上房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行”,以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》(法释[2011]20号)关于“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的,人民法院一般应予支持,但应当扣除已经取得的土地补偿费。”的规定。

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