山东省集体土地房屋拆迁案例

案件背景

山东省某村在2012年时进入集体拆迁，这本是一件让老百姓改善生活的好事。但是当地的村民发现《拆迁房屋补偿安置协议书》中规定的补偿标准极不合理。村民经多方打听得知此次拆迁项目用于补偿款的资金是19亿，但是真正到他们这里的却只有1亿多点，可见补偿标准是难以达到公平、合理的原则标准的。

为了维护自己合法权益，村民们集体拒绝签订补偿协议，可这并没有阻止违法行为的继续。相反，政府继而采用暴力手段进行逼迫，致使村民在胁迫中签字。签字之后的村民，并不甘心，他们不想做任人宰割的鱼肉，进而在本地区聘请律师希望通过法律途径解决问题。奈何当地政府势力强大，本地律师不好强硬对决，律师也感到了村民冤屈，所以直接向村民推荐了北京在明律师事务所的资深征收维权律师杨念平和黄艳，告知村民这两位律师专做征地拆迁业务，经验非常丰富。于是，村民千里迢迢来到北京找到两位律师，经过与律师的详谈，他们看到了自己力量的弱小，决定委托律师帮助他们维权。起初，律师对于接这个案子，是有犹豫的，本身当事人已经签订了协议，且已过去了一段时间，很多证据当事人提供不了。但看到大家面临背井离乡，没有生活保障的困境，两位律师决定尽力一搏，一定要帮助他们得到应有的权利。

律师介入：信息公开+诉讼的经典维权

因为案件时间长，好多的证据当事人已经提供不出，为了进一步的了解当年案件情况，我们首先向多个政府部门申请信息公开。从政府部门的回复中，我们找到了这个案件主要违法点所在，那就是村民的社保问题。为了得到更确切的社保信息，我们决定给社保部门申请信息公开，请求他们公开本村村民社保缴纳情况，信息公开申请表寄出后，在法定期限内，并没有接到政府部门的回复。

政府的不作为正好给了我们一个搭建协商谈判平台的契机。我们立即向当地法院提起了行政不作为诉讼，逼迫政府部门作出妥协。对方接到诉状后，感觉到了事情后果的严重性，主动找到我们进行谈判，律师接到他们想要谈判的意图后，即刻准备充足材料和证据给了对方一个下马威。看到律师的专业性和村民的坚定维权态度，政府部门做出了妥协，进行了诉前调解，并且履行了其应该为村民上社保的职责，村民的权益得到了保障。

律师说法：集体维权，更要依靠法律

本案委托律师的村民达上千人，不仅仅是人数多而且案件时间长、难度大，是一个关于征地领域社保问题的特殊性群体案件。作为村民的当事人怎么也没有想到可亲可敬的政府却做出伤天害理的事，面对强大的政府公权力，村民起初是没有信心的，但为了要一个说法，为了让政府知道谁才是“当家的主人”，在律师的努力下，大家坚持了下来，并取得了胜利。两位律师在此想提示广大被征收人，群体维权，人多是好事。但能否实现真正的“人多力量大”，关键还是看能否充分依靠法律进行有的放矢的维权。而能依法化解群体性纠纷案件，也是征收维权律师的至高光荣。

办案律师：

杨念平律师，先后毕业于河南大学、西南政法大学，获硕士学位。曾就职于中国石化洛阳石化分公司、北京市才良律师事务所、北京市律师事务所，现就职于北京在明律师事务所，任征地拆迁业务部主办律师。为中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员， 《中国律师》和中国律师网特约撰稿人和评论员，中国公益协作律师网会员。

杨念平律师目前为止代理拆迁案件240余件，以善于精准把握“拆迁心理”而著称。由于拆迁案件的本质是拆迁各方的利益博弈和意志较量，杨律师通过和拆迁各方的交流，能够准确制定法律方案，创造性地解决问题。同时由于代理大量的拆迁案件，更加深刻体会到普通百姓的无助和绝望，坚定了“只为被拆迁人服务”的理念。当事人对其评价：智慧勇敢、思维敏捷，极具亲和力，能够为当事人提供强大的精神力量，被誉为“最坚强的拆迁女律师”。

黄艳，毕业于北京航空航天大学法学院，现就职于北京在明律师事务所，任征地拆迁业务部律师。自2013年9月进入北京在明律师事务所以后，黄艳律师已承办约100件次不动产征收搬迁案件，其中涉及生产经营用房征收搬迁案件约30件次，工作中积累了丰富的行业专业经验，为帮助百姓维护合法权益夯下了坚实的基础。