兰州供电公司750千伏工程征地纪实

　　金秋是收获的季节。8月25日，兰州供电公司承担的750千伏超高压示范工程的5条330千伏送出线路的最后一条，和东Ⅰ线成功投运。

就在投运的前一个小时，被誉为基建“先行官”的兰州供电公司基建部主任崔泽霞来到750变电所。一座座高高的铁塔，一条条银线在阳光下显得是那样的宏伟壮观，看着她尝尽千般艰辛从农民手中征得的210亩土地上矗立的750千伏变电所，她的眼睛湿润了……

从两年前的征地到今天的成功投运，六百多个日日夜夜，其中的酸甜苦辣难以言表。

在极短的时间，顺利完成了750千伏示范工程的征地和5条330千伏线路的建设工作，如期实现了施工要求的“四通一平”(水通、电通、路通、电话通和地平)，确保了国内首条750千伏超高压示范工程得以顺利崛起，这可真是兰州供电公司基建建设史上的又一个奇迹。

打好前哨战

电力施工，最艰难的莫过于前期的征地青赔工作。750千伏兰州东变电站和5条330千伏送出线路，站址位于榆中县小康营乡洪亮营村西南侧。5条330千伏送出线路路径经过的8个乡镇和20多个村庄，点多、面广、线长、沟深，沿线涉及到老百姓的水浇地、房屋拆迁、青苗赔偿、砍树等，工作极为艰难。

2003年11月，甘肃省电力公司将这一艰巨的任务和难啃的“硬骨头”交给了兰州供电公司。

接到任务后，公司迅速成立了以副总经理史晓燕为组长的750千伏工程征地领导小组，进驻工地。首次征用的是750千伏兰州东变电站用地，占地210亩。这片地是洪亮营村最好的一块水浇良田，寸土寸金，牵扯农户上百户，法规政策性强、难度大，能否及时完成征地，关系到整个750示范工程能否按期开工建设的关键。

2003年12月1日，兰州供电公司与榆中县国土局正式签订征地合同;2004年1月17日，750千伏兰州东变电站“四通一平”项目经理部施工队伍第一次进场，遭到了当地农民的严重阻拦。

寒冬腊月，滴水成冰。征地工作人员被农民团团围住，一围就是几十个小时。正在这时，接到上级指示，为了保证春节期间社会的稳定，要求暂停征地工作，待春节过后再开始。

第一次进场受阻，征地工作总负责史晓燕副总经理深知责任重大，凭多年的基建工作经验，她知道这又是一块难啃的“硬骨头”。同时，她也知道，啃这样的“硬骨头”没有什么灵胆妙药，最好的办法只有依靠政府和法律。

春节期间，人们都在走亲访友，可史晓燕副总经理和基建部崔泽霞主任却跑遍了兰州的大小书店，买回《土地法》、《土地使用管理条例》等一大堆书籍“啃”了起来。

春节还没有过完，她们就赴省、市土地管理部门咨询政策规定，找经验丰富的专家请教学习征地管理经验，为春节后的工程征地奠定了坚实的基础。

攻克洪亮营

为使征地工作顺利进行，保证工程如期开工，兰州供电公司主动与榆中县委、县政府协商共同成立了“国家重点工程750工程建设协调领导小组”。

2004年2月26日，在榆中县连塔乡政府的大力协调下，750千伏兰州东变电站“四通一平”项目经理部再次进点。农民不让进场，他们就在附近搭建了临时指挥部。这次牵扯的农户比较多，只要工作人员一到现场，他们就一呼百应，将征地人员围得水泄不通，有时长达几十个小时，饭吃不上，连一口水都无法喝上，他们就喝附近老百姓浇地的渠水。

按照国家有关政策规定，征地赔偿都有严格的标准，而面对漫天要价的农民，征地人员只能用政策说服他们。

史晓燕副总经理就整天穿梭于现场和县乡各级政府部门，召开工程协调会议，做说服工作，她经常来到征地现场，对闹事村民晓之以理、动之以情，耐心地做他们的思想工作。作为一名女同志，她多次受到不理解村民的漫骂围攻，甚至人身攻击，但她始终坚持原则，认真解释闹事村民提出的各种问题。

在工程顺利投运的次日，记者采访了该公司组织征地的基建部崔泽霞主任。

采访中，这位柔中带刚的基建“先行官”几次落泪，中断采访。征地一个多月过去了，距开工时间一天天临近，由于村民与村委会未能就征地达成协议，出现了村民阻挠施工的现象。史晓燕副总经理、崔泽霞主任带领基建党支部主动走进村民家中，挨家挨户耐心做说服教育工作，给村民讲政策摆道理，讲建站用地已经国家批准和建站对当地经济发展及百姓生活的好处，使村民认识到自己的行为给国家建设造成的危害。一天不行两天，两天不行三天……就这样，田间地头、施工现场同时成了他们给老百姓做思想工作的课堂。

心结还须情来解。一次，在洪亮营小学他们发现，学校教学设施简陋，孩子们用电棒(电池的芯子)在地上练字，没有文体器材，下课后只能靠墙晒太阳。大家看在眼里，疼在心上。两天之后，基建党支部自发捐款五千多元为孩子们买来了钢笔、文具盒、书包、乒乓球、篮球等学习用品和文体器材。同时，大家从家里带来了自己孩子看的课外读物，整整五六箱赠给了孩子们。在一次挨家挨户做工作时，已经是夜里十二点多钟，69岁的金大爷突发急病，他们二话没说就用车送到了兰州，看完病还为其垫附了医疗费。就是这样，他们在依靠政府、依靠法律的同时，满怀对群众，对农民真挚的感情，把国家的事当作自己的事来做，攻下了一个个难点，解决了一个个麻烦。

功夫不负有心人。经过两个多月的艰辛努力，2004年4月21日，国内首条750超高压示范工程如期开工，拉开了中国电网建设大提速的序幕。

砍倒“风水树”

“饥一顿、饱一顿，农民急了骂一顿”。这句在征地实践中锤炼出的笑话是基建战线的同志们心中的又一支酸甜苦辣皆有的五味瓶。

750千伏兰州东变330千伏送出工程，线路路径须途经小康营村、清水驿乡、三角城乡、连搭乡、定远镇、来紫堡乡和和平镇，途经村庄三十多个，拟征地19.3亩，牵扯农户数百户，情况十分复杂，有水浇地、旱地、青苗、房屋、树木、鸡、狗养殖场、电杆等30余项，是一块难啃的“硬骨头”。

今年4月，全省电力系统基建工作会议召开。将兰州东变330千伏送出工程的征地工作又一次交给了兰州供电公司，要求该公司把这项工作当作一项政治任务去完成，确保11月份正式投运。