政府对企业征地拆迁的合法程序是怎么样的

　　一、政府对企业征地拆迁的合法程序是怎么样的

　　1、建设用地预审

市国土资源局根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部27号令，2004年12月1日起施行)，对征地项目进行建设用地预审。审查项目用地是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策，是否符合用地标准和土地利用年度计划指标等情况，自受理预审申请之日起20日内出具预审意见。

　　2、发布征地通告

开发商征地流程根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)明确要求，在征地依法报批前，国土资源部门要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。征地项目预审通过的，市国土资源局发布征地通告，将预征收土地用途、面积、补偿标准和安置途径等告知被征地村和村民，维护被征地农民的知情权。通告后，在拟征收土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗不列入补偿范围。

　　3、开展征地调查

开展征地调查是征地前的重要基础性工作。市国土资源部门(征地拆迁工作机构)会同被征收土地的所有权人和有关部门深入被征地村、被征地地块，对拟征收土地的四至边界、权属、地类、面积等现状和被征地村的农业人口、劳动力、耕地面积等情况进行全面调查核实，对征地拆迁范围内的被征地拆迂户用地面积逐户勘测核实，对房屋面积、结构及其他地上附着物等情况认真搞好登记。将调查资料、数据整理成册，掌握第一手资料，做好拟定征地报批 “一书两方案”的准备工作。

　　4、确认征地调查结果

征地调查结果与被征地村、村民和地上附着物产权人共同确认。

　　5、组织征地听证

2004 年1月9日，国土资源部发布《国土资源听证规定》(国土资源部22号令，2004年5月1日起施行)。要求各地在征地依法报批前，国土资源部门送达《听证告知书》，告知被征地村、村民和其他权利人对拟征收土地补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，庄当在告知后5个工作日内向市国土资源局提出书面申请。

　　6、征地组卷报批

市国土资源局按省、市有关报件要求，组织申报材料，上报营口市国土资源局和省国土资源厅。省国土资源厅在14个工作日内办结，下达经省政府批准的《实施规划用地批复》。

　　二、政府征收厂房赔偿

1、你使用的土地属于国有建设用地，你拥有的是划拨建设用地使用权。

2、如因共用利益需要，政府可以收回建设用地使用权。

3、政府收回建设用地使用权时，应对你的地上建筑物以及其他设施进行征收。

4、政府征收建筑物等设施的，应给与补偿，补偿标准按照市场机制评估确定。

5、作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(1)被征收房屋价值的补偿;

(2)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(3)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

　　三、企业征地的条件

依照《宪法》和《土地管理法》的规定，土地征收的法定条件是：

１、征收土地必须是为了社会公共利益的需要。

２、征收土地是一种政府行为，是政府的专有权利，其他任何单位和个人都没有征地权。同时，被征地单位必须服从，不得阻挠征地。

３、必须依法取得批准。国家征收土地依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府公告并组织实施。

４、必须依法对被征地单位进行补偿。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。征收土地的，按照被征收土地原有用途给予补偿。有关法律和行政法规对征收的具体补偿标准有专门规定。

５、征地实行社会公开，接受社会监督。征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地农村集体经济组织和农民的意见。被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费的收支情况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

同时《土地管理法》还明确规定，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。