2004年6月4日，就在国务院常务会议同意湖南省对“嘉禾事件”处理意见的同一天，国土资源部和监察部联合调查组公布了对陕西省周至县非法圈占耕地事件的调查结果，包括原县长倪广天在内的4名责任人受到党纪政纪的严肃处理。照常理推测，既然国家有关部门已经定性，作为县级政府应该尽快传达中央精神、纠正错误。但是，新华社记者随后在当地调查却发现，中央的调查结论公布已近10天，至今没有人下到五联村去传达;县政府明明违法了，却无人给村民道歉;抓捕村民错了，就是迟迟不予纠正;数百村民无处栖身，也没有县乡干部前去关心。报道由此提出一个令人惊醒的感叹:暴力征地撕裂的干群关系，并非是一纸文件所能弥合。

从新华社调查的情况看，违法征地虽被查处，但一些干部仍然没有认识到违法征地的危害，仍然没有认识到对广大人民群众的损害，说什么“发展有时就要违法违规”、“周至这次成为‘典型’，只是运气不好而已”、“要发展就要有牺牲，关键是一些群众目光短浅，思想落实，转不过弯来。”等等。

时至今日，当地政府和法院对村民有罪无罪也不作结论，对滥用警力、抓捕村民的责任人也不作处理。国家两部委的调查已证实该县政府非法羁押部分反对征地的村民，但是该县一位副县长仍“背着牛头不认账”，表示村民被拘捕“与征地无关”。

种种迹象表明，在周至乃至其他一些地方，科学发展观在干部思想中的落实，很难在短时间内完成;被撕裂的干群众关系，也很难在短时间内弥合;思想观念的转变，只不过才刚刚开始。