征地要让农民知情满意 不得强行征地

中新网7月24日电 据国土资源部网站消息，国土资源部耕地保护司司长朱留华近日就《关于进一步做好征地管理工作的通知》答记者问时表示，征地不仅要征求被征地农村集体经济组织意见，更要征求被征地农民意见，征地告知要切实落实到村组和农户，不得强行征地。

日前，国土资源部出台了《关于进一步做好征地管理工作的通知》，对有关问题提出了具体的要求。朱留华就此通知答记者问时作出如上表述。

该通知被认为是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》后，国土部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。通知中强调，提高征地补偿标准、同地同价、征地须先安置后拆迁、不得强行实施征地等内容，引起社会各界的巨大反响。

通知明确规定，征地告知要切实落实到村组和农户，结合村务信息公开，采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式，多形式、多途径告知征收土地方案。

就该条款规定，在回答“在征地过程中，如何确保农民知情并通过有效渠道表达自己的意愿”提问时，朱留华指出，征地涉及到征地报批前期工作和批后实施工作。在征地报批前期工作中，要求当地履行告知、确认、听证程序，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农户，就征收土地方案听取被征地村组和农户的意见，确认方案有关内容。

依据现行土地管理制度，征地不仅要征求被征地农村集体经济组织意见，更要征求被征地农民意见。群众有异议、申请听证的，市县国土资源部门要组织听证。对于农民提出的合理要求，必须妥善予以解决;对于不合理要求，要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，不得强行征地。

落实《通知》要做到“五要”，即在征地工作中要让农民知情，要让农民参与，要让农民住有所居，要让农民监督，要让农民满意。